Inburgering: ommezwaai in denken en doen
Van de webredactie - De rijksoverheid bouwt het budget voor inburgering de komende jaren af. Volgend jaar met 100 miljoen euro, in 2012 met 175 miljoen euro en het jaar erop met 235 miljoen euro. Vanaf 2014 wordt er structureel 333 miljoen euro op inburgering bezuinigd. Het kabinet schrijft grote waarde te hechten aan de eigen verantwoordelijkheid van nieuwkomers. Op termijn moeten de nieuwkomers zelf hun inburgering betalen en zich zelfstandig voorbereiden op het examen. De rijksbudgetten voor inburgering worden gedecentraliseerd naar de gemeenten. Inderdaad: decentralisatie van de bezuinigingen. Hoe lost Hilversum dat negatieve perspectief voor de inburgeraars op? Accepteren we dat deze mensen aan hun lot worden overgelaten? In de begrotingsteksten voor 2011 stond niets vermeld over dit komende inburgeringsverdriet. Reden voor Marijke Koets en Barend Smit om tijdens de begrotingsbehandeling het College van B & W over deze kwestie te bevragen. Het bleef even stil aan gene zijde. Plots verscheen er een heuse antwoordbrief. Nog meer reden voor D66 om zich in “de kwestie” te verdiepen. Er is werk aan de inburgeringswinkel: de ommezwaai in beleid moet in 2011 voorbereid worden.
Ambitie
Sociale zaken is belast met de uitvoering van de inburgering. Sinds 1 juli 2009 worden er extra klantmanagers ingezet om potentiële inburgeraars versneld een inburgeringsvoorziening aan te bieden. De gemeenteraad heeft in 2010 gekozen voor het vaststellingsstelsel: inburgeraars kunnen nu worden verplicht om in te burgeren, zodra hun inburgeringsplicht is vastgesteld. De inkoop van onderwijstrajecten vindt plaats bij het ROC Gooi en Vechtstreek en het IVIO (Lelystad). Als gevolg van de decentralisatie van de bezuinigingen komen alle ROC’s voor de vraag te staan of ze nog wel op adequaat niveau inburgeringstrajecten kunnen verzorgen. Kan het ROC deze vorm van educatie zonder verlies in de lucht houden? In principe koopt Hilversum duale onderwijsprogramma's in. In dit verband betekent duaal, dat de taalles wordt gecombineerd met werk, ondernemerschap, maatschappelijke participatie, gezondheidszorg, opvoedingsondersteuning, etc. In 2011 beschikt Hilversum nog over voldoende rijksmiddelen (1.194.114 euro) om de lopende inburgeringscursussen te bekostigen. Marijke Koets: “Vanaf 2012 zullen de budgetten niet langer toereikend zijn. Na 2013 moeten de inburgeraars zelf hun inburgering betalen en zich zelfstandig voorbereiden op het examen. Je moet je afvragen of dat wel verantwoord is. Hilversum zal zich het komende jaar moeten herbezinnen op haar ambitie. “
Inburgeren is participeren
Ongetwijfeld zal ook op het terrein van de inburgering marktwerking plaatsvinden. Marijke Koets: “De gemeente Hilversum zal toch minstens moeten fungeren als betrouwbare wegwijzer voor nieuwkomers en… de kansrijke, duale trajecten blijvend moeten arrangeren!” Door de introductie van duale programma’s is het accent verschoven naar maatschappelijke deelname. Inburgering is een middel tot participatie. De gemeente Hilversum en het UWV Werkbedrijf geven inburgering een plek op het zogenaamde werkplein. In 2011 zal de verbinding tussen inburgering en arbeidsmarkt worden versterkt. Barend Smit: “Daarmee wordt inburgering steeds meer een taak van sociale zaken. Hilversum zal zich meer moeten focussen op de relatie inburgering – arbeidsmarkt & maatschappelijke deelname. In die zin vraagt de financiering van taalhulpgroepen en/of taalcoaches bij welzijnsinstellingen zoals VERSA om nader onderzoek. Ook bij de besteding van het WMO-geld gaat het immers ook om kwaliteit en effectiviteit.” In 2011 moet de ommezwaai in beleid zichtbaar worden. Marijke Koets: “Wat voor dienstverlening wil de gemeente Hilversum blijven doen? Welke doelgroepen ondersteunen we wel en welke niet?” De budgetten voor inburgering worden afgebouwd. Dat staat vast. Blijft de gemeente zich nog verantwoordelijk voelen voor de kwaliteit bij gebrek aan financiering? Worden de inburgeraars aan hun lot overgelaten? Voor D66 een uitdaging om “de kwestie” te blijven volgen.
Meer nieuws
- Bloemenbuurt-Zuid: herstel Dudoks zichtassen 2-5-2012
- Gezichtsbepalende Clemenskerk van de ondergang gered 2-5-2012
- Hilversum-Noord: herstructurering voor blijvers en nieuwkomers 25-4-2012
- Aanpak leegstand: concrete maatregelen s.v.p. 25-4-2012
- D66 voor verbod op vuurwerk 24-4-2012
- Vrouwenopvang Het Gooi: vrouwen dubbel slachtoffer 19-4-2012
- Evenwichtig wonen in Hilversum 22-3-2012
- Game-industrie verovert Hilversum 19-3-2012
- Aanpak voortijdig schoolverlaters succes 16-3-2012
- Veel publiek bij Hilversumse sportverkiezing 2011 13-3-2012
word lid
